申论100题下册

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假如你是W市政协委员,请根据“给定资料3”,拟写一篇关于在全市加强乡村档案管理工作的提案。(25分) 要求: (1)内容包括案由和建议; (2)紧扣资料,重点突出; (3)逻辑清晰,语言简洁; (4)不超过500字。 资料3 如何让农民均等享受档案服务,W市走在了前面。作为全国第一批档案工作服务农村基层治理试点地区,W市在乡村档案管理工作上探索了近十年。目前,W市共有2166个行政村实行了“村档乡管”模式,占比73.4%,在此基础上建成了7家乡村档案馆。徽章档案、矾矿档案、蛮话档案……这些藏在乡村档案馆里的特色档案,成为当地最具辨识度的文化符号。 乡村档案,不仅是岁月留痕,也蕴藏着发展动能。 C县马武镇档案馆150多平方米的空间里,竟藏有10447件档案。大至乡镇规划,细至村民的土地、婚姻、社保等各种原始凭证,都细心地分类存放。 马武镇党政办主任兼档案馆馆长小方说,在农村,一份小小的档案可能是保障村民利益、化解矛盾纠纷的关键证据。 数年前,马武镇的王先生退休返乡,因长期在外未能妥善保管宅基地证,导致其宅基地无法确权。王先生向村里查询,村干部对当年档案的去向毫不知情。“这样的情况并不鲜见。”小方说。 “乡村档案规范管理背后有基层治理的深切需要,是乡村发展的基底、证明和依据。”W市委办档案处金处长表示,早在2016年,村社档案收集不齐、保管不当带来的突出矛盾问题就引起了档案部门的关注。自此,一场村级档案的整理工作在W市乡镇间探索启动。 2023年,马武镇档案馆建成投用,王先生抱着试试看的心态又来查询。档案馆工作人员找到了一份1982年的老档案,里面就有王先生父亲的宅基地申请表和乡镇的批复。工作人员当场将相关材料复印给王先生,宅基地终于有了合法身份。 “档案可以反映出村社的历史沿革和风土人情。”金处长说,这为村社调整提供了重要依据。前两年,L县组建社区联合党委,几个社区以党建联建的形式抱团发展。后来,通过查询乡村档案,确定了以“人文相亲、地理相近、优势互补”为原则进行组合,大大提升了乡村发展活力。 童溪镇档案馆还收藏有当地非遗传承人捐赠的戏曲盔头等珍贵的实物档案。“实际上,实物档案具有不可复制性,代表一个地方的独特文化,是共同记忆的最好见证。”C县委办档案科廖科长说。 “档案不一定要存在档案馆里。”廖科长说,只要纳入档案管理,同样能发挥档案的功能。在马武镇向阳村文博馆,每一件展品下面都贴了一个序列号。“这是明代的石磨。”档案管理员说,他们给每一件实物档案贴上标签,然后存入电子档案管理系统,无论实物档案保存的位置多偏远,均可一键知全貌。 矾石镇拥有600年明矾开采史,20世纪八九十年代矾矿衰微后,不少矿工带着采矿技艺走出去成长为企业家。矾石镇上有一家矾都矿石馆,里面收藏了600多件矿石样本,采集地遍布全国各地。这些矿石是由40多位矿老板从自己的矿山采集的,每一块矿石都记载了他们在外打拼的足迹,都在诉说一个创业的故事。这些历史记忆连同实物档案一起,被纳入了电子档案管理系统。 将散落的实体档案纳入管理,是让在外年轻人了解家乡历史最全面、快捷的通道。“天光对应天亮,雾光对应黎明。”奎溪镇土话馆里保存了一本翻译当地土话的《乡谈杂字》。这本方言工具书被录入电子档案管理系统后,人们可以随时查询,当地的方言文化得以更广泛传播。 在R县曹回镇,当地把档案工作融入到省级研学项目建设中。以档案中提取的曹回“八大文化”为内核,打造了进士文化园、花灯公园等系列历史文化项目,串起了“档案故事”,还编辑出版了《曹氏家训》等曹回本土书籍,年均接待人员5万多人。 无独有偶,对历史档案的系统性发掘,赋予了C县矾石镇二次生命。矾石镇因明矾而兴,也因明矾而衰,一度陷入沉寂。随后,矾石镇转型工业旅游开发,开启了申遗之路。当地组建团队,参考矾矿博物馆、矾都矿石馆等收藏的各类历史档案,编制了《矾矿申遗·工业文化旅游可行性报告》等申遗材料。2017年矾石镇获评“国家工业遗产”,2020年被评为国家地质公园。随着游客络绎而来,矾矿博物馆、矾都矿石馆也成为网红打卡点和研学基地。 乡村档案让记忆留存,也凝聚人心。“民间最典型的档案是族谱。”廖科长认为,族谱的存在,有助于宗族团结,而用好族谱档案,可以凝聚各界力量。马武镇教育设施陈旧,优秀教师流失,教育遭遇瓶颈。2023年,为重振教育,镇里从档案室“乡贤档案”里找来全国各地的乡贤名单,发出求助,马武乡贤们积极响应,短短几个月捐赠了540万元。 一份份乡村档案的收集、整理、规范,也象征着基层社会的和谐稳定、有序发展。“档案,钩沉历史,也经纬当下。”金处长表示,“我们常在思考,乡村发展,档案管理应该发挥更多的价值,与社会发展紧密结合,为发展、为民生服务。”
区里拟将永林村与N大学“校地合作共同推进乡村振兴”的经验作为先进典型进行宣传。请根据“给定资料5”,以通讯员张某某的名义给报社撰写一篇宣传稿。(25分) 要求: (1)格式规范,内容全面; (2)条理清晰,语言流畅; (3)不超过400字。 资料5 “三年前,永林村全村常住人口仅138人。第一期农房改造完毕后,永林村重现活力,如今成了全区的‘网红村’。”永林村乡村振兴工作站蔡站长表示。2018年,当地区政府与N大学合作,在永林村设立乡村振兴工作站。 小王是N大学建筑专业大四学生。三年前,在学长的带动下,他报名参与永林村村内微景观设计。“我们的每一个设计细节都既注重实用,也注重文化的保留。希望通过我们的设计改造,给永林村带来人文气息,也带来发展的活力。”小王指着不远处一个儿童公园说,“这是我们送给孩子们的秘密花园,这里原来是村里废弃的采石场,我们从孩子们的需求出发,设计了这样一个乡村儿童公园和公共活动空间。”接下来,他还要为孩子们设计一段梅花桩小路,路边用农村物件设计地景和座椅等,尽可能使其充满趣味。 大四学生小杨是15人小组的支队长。“这是我第三次参与暑期实践,大家都住在村里,与村民也建立了良好的关系。”小杨说,自己印象最深的,是三年前为村民高大姐设计农家乐的事。原本那只是一间普通的瓦房,小杨和学姐们将其设计成白墙红屋顶,并在大小错落的窗边设计了墙绘。“房子看起来很有乡土气息,但是一些细节又很有现代感、文艺范。设计里巧妙地嵌入了很多农用工具,呈现了田园风貌。”高大姐对设计非常满意。“以前,村子里的人都快走光了,更别说外面有人来,白天晚上都很冷清。”自从设立乡村振兴站后,仅仅两三年光景,老村落就有了新气象。曾经做过厨师的她,把这个小院打造成了全村第一个农家乐。“这两年几乎每天游客满座,我是尝到甜头了。”高大姐乐呵呵地说。村子发展好了,好多像她一样原先在外打工的人都回来了。 永林村采取整村开发模式,梳理村庄周边农田,收储闲置农房,并对梳理出的100余亩集体建设用地进行入市交易试点。2019年,在N大学公共管理学院的牵头推动下,村民代表大会表决通过了《农村集体经营性建设用地入市工作方案》《承包地承包户补偿方案及集体增值收益分配使用方案》,让永林村多个项目通过土地流转方式实现了农企利益联结,企业每年给村集体和农户分红,并聘用流转土地的农民参加生产劳动,既增加了村民收入,又拓展了村庄开发空间。 去年暑假,N大学生物学院刘院长率领专家团队来到永林村调研,发现永林村的土壤很适合种植高品质辣椒。刘院长利用组织培养与细胞克隆技术繁育辣椒优质种苗,选育优良品系,为永林村制定了优质辣椒栽培计划,并对村民开展相关技能培训。村民掌握技能后,种出的辣椒非常鲜美,外表特别漂亮,很快就脱销了。今年愿意栽培辣椒的人越来越多,预计产量会达到100吨,产值约500万元。“刘院长不仅给我们带来了先进的辣椒种植技术,还帮我们村打造了虫草鸡生态循环示范基地。”永林村农业带头人老李介绍道。基地利用高蛋白昆虫黑水虻和富含花青素的紫金草搭配饲养生态鸡,降低了20%~30%的饲料成本,提升了养鸡的利润。去年基地饲养5000只鸡,全村集体收入增加近20万元。 “校地合作,探索乡村振兴新路径,让农民富起来。”蔡站长算了一下账,闲置农房农地的租金、入股开展合作经营的股金、就地就业创业的薪金,让更多原住村民成了“三金”农民。三年来,该村人均可支配收入平均增长12%。蔡站长说:“在永林村实践的基础上,我们又开始向周边乡村推广校地合作模式,将来还会出现更多的‘永林村’。”